“扫黑除恶”专项斗争五问五答
2018-11-23一、什么是“黑恶”势力
1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸修等黑恶势力；
4.在征地、租地、拆迂、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
5.在建筑工程、交运运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；
6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；
7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；
8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；
9.插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；
10.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；
11.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；
12.坚决深挖黑恶势力“保护伞”。
二、什么是“恶势力”
经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。
三、什么是黑恶势力“保护伞”
所谓黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。
四、为什么“扫”“除”
2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，通知指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。
在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
五、如何做“扫”“除”
发现“黑”“恶”势力及时举报！
公安部举报中心
扫黑除恶举报网站：www.12389.gov.cn
举报信箱：北京市邮政19001号信箱
举报电话：12389
北京市公安局
互联网举报邮箱：fyzzfz@bjgaj.gov.cn
举报信箱：北京市东城区前门东大街9号（市公安局收）
邮编：100740
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